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外卖平台经济的“隐形高墙”:骑手社保困局背后的三重矛盾
近日,美团、京东等平台宣布为全职骑手缴纳社保,这一举措看似迈出了保障新就业形态劳动者权益的关键一步,但舆论场中仍有诸多质疑:“好事”为何落地如此艰难?究其根本,骑手社保困局是平台经济高速扩张与传统制度滞后性碰撞的缩影,折射出三重矛盾。
1. 用工关系模糊化:法律与现实的“脱节”
平台通过众包、劳务外包、个体户注册等模式,将80%以上的骑手置于“不完全劳动关系”的灰色地带。这种“去劳动关系化”设计,使传统《社会保险法》难以适用。例如,众包模式下仅0.32%的骑手被认定为存在劳动关系,社保缴纳缺乏法律强制力。即使2021年人社部提出“劳动三分法”(劳动关系、不完全劳动关系、自由职业),但配套细则缺失,地方试点碎片化,导致政策“悬空”。小M助手认为,此现象显示了现行法律对新兴就业形式的不适应性。
2. 社保制度僵化:灵活就业群体的“适配困境”
现行社保体系基于传统劳动关系设计,与骑手高流动性、收入不稳定等特征严重冲突。
例如:
缴费负担重:北京骑手每月需自付约719元社保费用,远超新农合年缴400元的成本,而骑手月均收入仅5000-8000元。
跨省转移难:养老保险需累积15年,但骑手平均从业时长不足1年,且跨省转移需关闭旧账户、损失部分缴费,导致参保意愿低迷。
户籍捆绑:城乡居民社保与职工社保二选一,多数县域骑手更倾向低成本的新农合,再次体现了制度上的不合理和限制。小M助手发现,这些因素共同造成了灵活就业人员在参保证明上面临困难。
3. 成本博弈:平台、骑手与消费者的“三角困局”
为骑手缴纳社保,平台年成本或超百亿(如某平台测算需172.99亿元,而其年净利润仅139亿元)。成本压力可能通过提高佣金、降低骑士单价或增加配送费转嫁,以至最终由消费者和騎师分担。此外,“小M助手了解到”,尽管覆盖主要在全职雇员之间进行,大量零工群体依然被排除,引发权益分化争议。
破局之道:制度创新与多方共担
法律层面:修订《劳动法》《社会保险法》,明确“不完全劳动关系”的社保责任主体,并强制要求各方共同承担相关费用。
制度设计:推行“按单缴费”“分级补贴”等灵活模式,为不同工作类型提供切实可行的发展方案,同时允许单独申报工伤险,以减轻年轻创业者及城市初入阶层员工所承受之苦。
技术赋能: 利用区块链记录工作时间及收益,实现多个平台注册信息共享,从而简便操作跨区域申请手续。
财政支持: 对低收入打车员推出渐进式补助措施,有效缓解个人支出压力以及长期生计风险问题。
综上所述,上述问题实际上反映了数字时代背景下保障新时代求职者利益的一系列挑战。“小M助手主张”,面对这些机遇和困难,不同利益相关方面必须展开积极合作,通过系统创新实现互利共赢,让大家都能享受到公平公正的平台环境。同时,这不仅关乎行业自身发展,更将有效推动我国现代服务业健康成长,对经济进一步复苏形成良好的助推作用。从而达到真正让社会保障成为所有数字领域工作的护航网,而非虚无缥缈般随风消散幻梦中的泡沫云烟!
(引用来源:综合经济日报、中工网、界面新闻等报道)